Каждое бюджетное учреждение, госорган или ОМС является распорядителем бюджетных средств, действующим в соответствии с требованиями бюджетного законодательства. Все доходы и расходы распорядитель бюджетных средств утверждает в смете, плане ассигнований общего фонда бюджета, сводке показателей специального фонда сметы, других плановых и финансовых документах.
Но время от времени возникают ситуации, когда распорядителю нужно несколько изменить смету бюджетного учреждения. Когда возникает такая необходимость и как правильно это сделать — рассмотрим далее.
По-новому составляем проекты смет и других плановых документов
В каких ситуациях вносить изменения
Инициатором изменений может быть как само учреждение, так и главный распорядитель, Минфин или местный финансовый орган. Каждый распорядитель бюджетных средств должен четко различать ситуации, при которых он может изменять смету. Ведь в некоторых из них внести изменения возможно только после соответствующих изменений в роспись государственного/местного бюджета.
Не требуют изменений в роспись изменения в спецфонд сметы по собственным поступлениям (см. табл.).
Изменения в спецфонду сметы по собственным поступлениям
Цель изменений | Основание |
Перераспределить расходы в разрезе КЭКР | п. 6.4 Порядка № 938 |
Засчитать поступления, которые смета не предусматривает, а именно:
| |
Уточнить собственные поступления, если их фактический объем вместе с объемом остатков средств:
| абз. 4-5 п. 49 Порядка № 228; п. 6.4 Порядка № 938 |
*Порядок № 228 – Порядок составления, рассмотрения, утверждения и основные требования к выполнению сметы бюджетных учреждений, утвержденный постановлением КМУ от 28.02.2002 № 228; ** Порядок казначейского обслуживания местных бюджетов, утвержденный приказом Минфина от 23.08.2012 № 938. |
Изменения в специальный фонд сметы по другим поступлениям (кроме собственных поступлений бюджетных учреждений) вносите после соответствующих изменений в роспись (абз. 7 п. 49 Порядка № 228 *).
Как отразить в смете зарплатные ошибки
Как изменять - справка об изменениях в смете
Чтобы внести изменения в смету, составляется, утверждается в главного распорядителя и подается на регистрацию в орган Казначейства справка об изменениях в смету на год. Бланк и образцы заполнения мы привели ниже.
Вместе со справкой составьте изменения и в другие плановые и финансовые документы — план ассигнований общего фонда бюджета, план специального фонда бюджета, план использования бюджетных средств и т.п. Если вносите изменения в специальный фонд сметы, вместе со справкой подайте в орган Казначейства сведения показателей специального фонда сметы.
Все необходимые документы подавайте в орган Казначейства на бумажных и электронных носителях.
Изменения в смете - сроки
Справка о внесении изменений в смету утверждается в таком же порядке, что и смета. Перечень руководителей, имеющих право ее утвердить, определяет пункт 33 Порядка № 228.
Утвержденную Справку подайте в орган Казначейства на регистрацию. Срок представления справки об изменениях к смете — не позднее последнего рабочего дня текущего месяца. Такой срок определяет абзац первый пункта 4.6 Порядка казначейского обслуживания государственного бюджета по расходам, утвержденного приказом Минфина от 24.12.2012 № 1407, и абзац седьмой пункта 6.3 Порядка № 938.
Другой срок законодательство предусматривает, если распорядитель обязан уменьшить сумму доходов и расходов по собственным поступлениям с учетом ожидаемого выполнения специального фонда сметы. Чтобы внести такие изменения в смету, Справку в орган Казначейства подавайте за три недели до конца бюджетного периода, то есть в первых числах декабря.
Минфин обновил План счетов и типовую корреспонденцию. Как бюджетные учреждения должны реагировать на эти обновления-в публикации
Бланк справки об изменениях в смету
Форму справки для распорядителей государственного и местного бюджетов определяет приложение 11 к Инструкции о составлении и выполнении росписи Государственного бюджета Украины, утвержденной приказом Минфина от 28.01.2002 № 57 (далее — Инструкция № 57). Заметим, что бланк справки об изменениях в годовую и временную смету один и тот же.
Образец заполнения справки об изменениях в смету
Рассмотрим несколько примеров рабочих ситуаций и приведем образцы заполнения справки к каждому из этих примеров.
Изменения в связи с дополнительным финансированием
Изменения в связи с перераспределением расходов по КЭКР
Изменения в связи с уточнениям остатка собственных поступлений
Изменения в связи с благотворительной помощью
Стаття підготовлена за матеріалами журналу "Головбух: Бюджет"