Коли в установу приходять перевіряючі з Держаудитслужби, посадовим особам установи потрібно знати, що це за орган та що він може перевірити. Про це і поговоримо у статті
Держаудитслужба — це
Державна аудиторська служба України (Держаудитслужба) — це центральний орган виконавчої влади із спеціальним статусом, основним завданням якого є здійснення державного фінансового контролю, спрямованого на оцінку ефективного, законного, цільового, результативного використання та збереження державних фінансових ресурсів, необоротних та інших активів, досягнення економії бюджетних коштів.
Уникаємо помилок під час реєстрації бюджетних зобов’язань
Окрім цього, Держаудитслужба, як орган державного фінансового контролю, перевіряє видатки, передбачені у межах виконання Плану України для реалізації ініціативи Європейського Союзу «Ukraine Facility».
Держаудитслужба — це національний контролер, який забезпечує проведення управлінських перевірок у рамках виконання програм транскордонного та транснаціонального співробітництва Interreg та Interreg NEXT на період 2021–2027 роки.
Держаудитслужба має у своїй структурі міжрегіональні територіальні органи (Північний, Північно-східний, Південний, Західний, Східний офіси Держаудитслужби), які уповноважені самостійно проводити контрольні заходи.
Види контрольних заходів (перевірок) Держаудитслужби
Держаудитслужба перевіряє розпорядників бюджетних коштів, проводячи у них державні фінансові аудити, перевірки закупівель, інспектування (ревізії). Основні документи, які визначають повноваження цього органу:
Наведемо у таблиці які заходи контролю у кого можуть проводитись та яким нормативно-правовим актом (НПА) визначено порядок їх проведення.
Перелік контрольних заходів, які проводить Держаудитслужба
Категорія об’єкта контролю (кого перевірятимуть) | Вид контрольного заходу | Реквізити постанови КМУ, якою затверджено порядок проведення контрольного заходу |
дата | № |
Розпорядник коштів | державний фінансовий аудит використання інформаційних технологій | 22.05.2019 | 517 |
інспектування (ревізії) | 20.04.2006 | 550 |
у т. ч.: замовник публічних закупівель | перевірка закупівель | 01.08.2013 | 631 |
головний розпорядник коштів/відповідальний виконавець | державний фінансовий аудит інвестиційних проєктів | 12.09.2018 | 740 |
державний фінансовий аудит виконання бюджетних програм | 10.08.2004 | 1017 |
державний фінансовий аудит в рамках міжнародних договорів України | 19.11.2025 | 1483 |
головний розпорядник коштів | державний фінансовий аудит державних (регіональних) цільових програм | 29.08.2018 | 692 |
місцева держадміністрація, ОМС та місцевий фінансовий орган | державний фінансовий аудит місцевих бюджетів | 12.05.2007 | 698 |
Залежно від того, який захід проводить Держаудитслужба, перегляньте НПА, який регламентує порядок його проведення, та контролюйте його дотримання. Про перевищення службових повноважень аудиторів повідомляйте Держаудитслужбу на гарячу лінію за телефоном 044 425 80 30.
Зверніть увагу! За невиконання законних вимог Держаудитслужби, створення штучних перешкод у її роботі, надання завідомо неправдивої інформації передбачено кримінальну відповідальність за статтею 3511 КК у вигляді штрафу (1700–17000 грн) або пробаційного нагляду на строк до трьох років, або обмеження волі на той самий строк.
Основна відмінність між державним фінансовим аудитом та ревізією у меті її проведення:
- державний фінансовий аудит — щоб виявити проблеми, упущення, недоліки, порушення, встановити їх причини та надати рекомендації щодо їх усунення, виправлення та недопущення в майбутньому;
- ревізія — виявити в діяльності установи і задокументувати факти порушення законодавства, встановити винних у їх допущенні посадових і матеріально відповідальних осіб установи, з метою відшкодування збитків та притягнення до відповідальності.
Але якщо аудитор виявить під час проведення державного фінансового аудиту зловживання, він одразу має повідомити керівництво Держаудитслужби для вжиття відповідних заходів.
Під час державного фінансового аудиту, залежно від його тематики, можуть перевірити юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми і форми власності та ФОП, які брали участь у виконанні:
- бюджетних програм та/або отримали кошти на виконання завдань і заходів, передбачених цими бюджетними програмами;
- інвестиційних проєктів, які реалізувались на основі державного та місцевого інвестування, державної підтримки, надання державних та/або місцевих гарантій;
- місцевих бюджетів та/або використовували (отримували) рухоме та нерухоме майно, кошти, землю, природні ресурси, які є у комунальній власності територіальної громади тощо.
Їх перевірятимуть:
- шляхом запиту документів — запит може подати керівник Держаудитслужби або аудитор, який проводить державний фінансовий аудит в установі;
- під час зустрічної звірки — коли аудитор виїздить до учасника аудиту та перевіряє лише ті документи/операції, які пов’язані з установою, у якій проводиться державний фінансовий аудит.
Що ж стосується розпорядників коштів, то їх Держаудитслужба може перевірити не лише у такий спосіб, а й провести безпосередньо у них ревізію. А от результати цих перевірок/ревізій будуть узагальнені в аудиторському звіті установи, у якої проводиться державний фінансовий аудит.
Під час ревізії установи можуть проводити зустрічні звірки у контрагентів установи для з’ясування реальності операцій та розрахунків та повноти їх відображення в обліку установи. Їх результати будуть відображені в акті ревізії.
Державні фінансові аудити проводить Держаудитслужба у плановому порядку, а от ревізії фінансово-господарської діяльності установи чи окремих питань її діяльності можуть проводити як планово, так і позапланово.
Плани проведення заходів державного фінансового контролю Держаудитслужби та Плани проведення заходів державного фінансового контролю міжрегіональних територіальних органів Держаудитслужби розміщені у підрубриці «Плани заходів державного фінансового контролю» рубрики «Діяльність» сайту Держаудитслужби. Також врахуйте, якщо установа знаходиться в регіоні, контрольний захід може запланувати відповідний офіс Держаудитслужби або безпосередньо Держаудитслужба, тож перевіряйте ці плани на наявність установи аби вчасно підготуватись до візиту аудиторів.
Підпишіться на Telegram-канал 
