Рамкова угода — правочин, який укладають один чи кілька замовників (ЦЗО) з одним чи кількома учасниками процедури закупівлі. У рамковій угоді визначають основні умови закупівлі окремих товарів і послуг для укладення договорів про закупівлю протягом строку дії такої угоди — до чотирьох років.
Рамкових угоди проводять за вимогами Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII та Порядку укладання і виконання рамкових угод, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 15.09.2017 № 1372.
Оскільки такі угоди замовники лише починають укладати, Мінекономрозвитку уточнює окремі їх особливості. Зокрема, радить:
- використовувати закупівлі за рамковою угодою для товарів та послуг, які мають циклічний або системний характер;
- при укладенні рамкової угоди на строк більше ніж один рік, у річному плані закупівель зазначати строк, на який планується укласти рамкову угоду;
- не забувати про додаткові обов'язкові складові, які повинна містити тендерна документація для закупівлі за рамковою угодою.
Також Мінекономрозвитку зауважує, що законодавство не передбачає можливості:
- визначати окремі частини предмета закупівлі (лотів) для закупівель за рамковими угодами;
- встановлювати вимоги щодо забезпечення виконання рамкової угоди;
- подавати скарги до АМКУ на етапі проведення відбору учасника згідно з умовами рамкової угоди для укладення договору про закупівлю. Оскарження можливе лише при проведенні процедури відкритих торгів для укладання рамкової угоди.
Рамкову угоду укладають з кількома учасниками, але за умови, що участь у ній беруть не менше трьох учасників.
Джерело: лист Мінекономрозвитку від 29.05.2019 № 3304-04/22470-06
У закупівлях за рамковими угодами можна визначити потенційних постачальників товарів або надавачів послуг строком до чотирьох років. А потім швидко відібрати з-поміж них того, хто запропонує найвигіднішу ціну, і укласти з ним договір. Розповімо, як відбувається такий відбір