Чи можна договір про закупівлю, строк дії якого продовжений на 20%, закрити без оплати
Запитання
Замовник у кінці 2019 року продовжив строк дії договору про закупівлю електроенергії на 20%, щоб встигнути провести відкриті торги на початку року. На дату укладення договору про закупівлю електроенергії на 2020 рік фінансових зобов’язань за пролонгованим договором не брали. Чи можна просто закрити цей договір?
Відповідь
Якщо замовник фінансових зобов’язань не брав, немає зобов’язань виконувати договір у цій частині. Пояснимо чому.
Дію договору про закупівлю можна продовжити:
- на строк, достатній, щоб провести процедуру закупівлі на початку наступного року;
- в обсязі, що не перевищує 20% суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році;
- якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку.
Нове у кваліфікації учасників у закупівлях
Зазвичай, щоб продовжити у такий спосіб чинний договір, замовники укладають дві додаткові угоди:
- про продовження строку дії договору — укладають в останні дні бюджетного періоду, поки дія договору не завершилася;
- про суму пролонгованого договору — укладають на початку наступного року після затвердження кошторисних призначень. У такій угоді конкретизують обсяг і суму в межах 20% загального обсягу та вартості договору, укладеного в попередньому році.
Тож якщо замовник уклав першу угоду і, скажімо, передбачив, що договір діє до 31.03.2020 замість 31.12.2019, він лише задекларував, що продовжує дію договору на початок 2020 року. Жодних бюджетних зобов’язань за цим договором у нього не виникло.
Якщо згодом замовник не укладатиме ще однієї додаткової угоди, щоб взяти на себе фінансові зобов’язання на конкретний обсяг і суму, він просто прозвітує в електронній системі закупівель, коли закінчиться строк дії цього договору.
Нагадаємо: звіт про виконання договору замовник оприлюднює протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання.
Тож у цій ситуації замовнику потрібно дочекатися 31.03.2020 і за встановленим порядком закрити договір про закупівлю як виконаний з огляду на закінчення строку дії.