експерт з обліку та оподаткування, кандидат економічних наук, Чернігів
Розміри окладів педагогічних працівників із вересня 2026 року більше не визначаються за ЄТС. Про нові посадові оклади педпрацівників, а також тренерів-викладачів ДЮСШ, які залишаються на ЄТС, — у цьому огляді. Також ми підготували практичні приклади нарахування зарплати, які допоможуть розібратися у ваших робочих ситуаціях
Проте обчислений за ЄТС оклад не був кінцевим: для педпрацівників він додатково збільшувався на коефіцієнти підвищення за окремими урядовими постановами. Загалом ЄТС охоплювала заклади системи МОН, тоді як у навчальних закладах інших відомств (МВС, Міноборони, Мін'юсту) могли застосовуватися власні системи оплати праці та специфічні надбавки.
Значення коефіцієнтів за схемою посадових окладів для педпрацівників – від 0,48 до 0,69. Таким чином, усі коефіцієнти у цьому механізмі для педпрацівників є понижуючими (< 1).
Що таке базова величина посадового окладу
Число 28 885 грн вибране урядом не довільно, а є результатом поступової реформи оплати праці в освіті та прив’язки до економічних показників (прожиткового мінімуму та середньої зарплати в Україні). Уряд розробив власну розрахункову модель, в основі якої лежить орієнтир на середню зарплату в промисловості /економіці України. Так, станом на 20.08.2026 середня зарплата за даними ПФУ складає 28 169,69 грн. Таким чином, уряд визначив базову величину 28 885 грн дещо «з запасом» з урахуванням тенденції до росту показника середньої зарплати наприкінці 2026 року.
Узагалі ж посадовий оклад педагогічного працівника найнижчої кваліфікаційної категорії має становити 3 мінімальні (ч. 2 ст. 61 Закону України «Про освіту» від 05.09.2017 № 2145, далі — Закон про освіту). Станом на вересень 2026 року це складає 25 941 грн (=8647 грн × 3). Однак дія цієї статті Закону про освіту на 2026 рік зупинена. Тому цей новий механізм оплати праці педагогічних працівників усе ще не відповідає Закону про освіту, але й кроком вперед у порівнянні з оплатою за ЄТС.
Новий механізм визначення посадових окладів дає можливість уряду регулювати оплату праці в галузі освіти окремо від інших бюджетників. Щоправда, це фактично було й при нарахування зарплати за ЄТС, оскільки з січня 2026 року посадові оклади працівників, розраховані за ЄТС, збільшувалися на 40% (до 2026 року — на 10% для педагогічних працівників). Одна за нового підходу розрахунок посадових окладів стає більш простим.
Приклад визначення посадового окладу за новим підходом
Приклад (обчислення посадового окладу). У вересні 2026 року для вчителя другої категорії маємо такий розрахунок посадового окладу:
базова величина (одна — для всіх педагогічних і науково-педагогічних працівників) — 28 885 грн;
коефіцієнт для посади вчителя другої категорії з Постанови № 1078 (схема посадових окладів) — 0,49;
посадовий оклад вчителя другої категорії = 28 885 грн × 0,49 = 14 153,65 грн ≈ 14153,65 грн.
Округлення посадових окладів за новим механізмом теж проводиться до цілих — за арифметичним правилом . Дане правило згадується у Постанові № 1078: у разі коли посадовий оклад визначений у гривнях з копійками, цифри до 0,5 відкидаються, від 0,5 і вище — заокруглюються до однієї гривні. Аналогічний підхід застосовується й до посадових окладів за ЄТС.
Для порівняння за ЄТС до реформи у вчителя другої категорії (12-й тарифний розряд) виходив посадовий оклад 10 298,40 грн (= 3470 грн × 2,12 = 7356,40 ≈ 7356 грн; =7356 грн ×1,4 =10 298,40 грн; кінцевий підвищений оклад після застосування коефіцієнта не округлювався, тому що він уже виходить за межі вимог Додатка 1 до Постанови № 1298). Таким чином, новий механізм забезпечує більший посадовий оклад. За цим прикладом — на 37%.
Важливо для бухгалтера: строки, джерела фінансування та ключові застереження реформи
Запровадження Постанови № 1078 з 1 вересня 2026 року містить низку технічних нюансів та потенційних пасток для бухгалтерської служби. Щоб уникнути помилок під час перерахунку заробітної плати, зверніть увагу на 4 критичних правила застосування Постанови № 1078.
1. Джерела фінансування: обов'язковість чи рекомендація. Новий механізм обчислення посадових окладів застосовується залежно від субординації та джерела фінансування освітнього закладу:
державний бюджет (обов'язково з 01.09.2026). Для закладів загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, а також інклюзивно-ресурсних центрів (ІРЦ), що фінансуються з державного бюджету, застосування Постанови № 1078 є імперативним. Старі норми Постанови № 1298 з вересня більше не застосовуються;
місцеві бюджети (рекомендаційний характер). Для дитячих садків, закладів позашкільної освіти та інших установ, що утримуються за рахунок коштів місцевих бюджетів, Постанова № 1078 має рекомендаційний характер. Бухгалтер комунального закладу має право переводити працівників на нові оклади лише після прийняття відповідного рішення місцевою радою або військово-цивільною адміністрацією та за наявності виділеного асигнування. До цього моменту розрахунок здійснюється за ЄТС за Постановою № 1298.
2. Календарний розрив: оклади та погодинна оплата. Зверніть увагу на часову деталізацію набрання чинності нормами Постанови № 1078:
посадові оклади та місячні ставки. Вони озраховуються за новою формулою (базова величина 28 885" грн × коефіцієнт) починаючи з 1 вересня 2026 року;
ставки погодинної оплати. Нові розміри ставок погодинної оплати за навчальні заняття набирають чинності лише з 1 січня 2027 року. До 31 грудня 2026 року включно обчислення погодинної оплати здійснюється за старими правилами (за Додатком 5 до Постанови № 1298).
3. Гарантія збереження рівня заробітку («Доплата-різниця»). Для захисту працівників від можливого зменшення доходу встановлено гарантійну норму.
Застереження для бухгалтера: Якщо у зв'язку із запровадженням Постанови № 1078 нарахована заробітна плата педагогічного чи науково-педагогічного працівника (без урахування премій) виявиться нижчою за попередній розмір, працівнику обов'язково здійснюється доплата у розмірі різниці між попереднім і новим розміром зарплати.
Для реалізації цієї норми у вересні 2026 року бухгалтер повинен провести обов'язкове порівняння двох показників:
сума зарплати за серпень 2026 р. (без премій) та сума зарплати за вересень 2026 р. за новими правилами (без премій)
4. Спеціальні підвищення та обов'язкові мінімуми 2026 року. Мінімальний поріг надбавки для шкіл (ЗСО): З 1 вересня 2026 року педагогам закладів загальної середньої освіти встановлюється надбавка за престижність/особливості праці у розмірі не менше 20% посадового окладу. Ця норма охоплює весь обсяг навчального та педагогічного навантаження працівника.
Пріоритетне підвищення 10% для профосвіти. Для закладів професійної (професійно-технічної) та фахової передвищої освіти, які здійснюють підготовку кадрів для пріоритетних галузей економіки (оборонно-промисловий комплекс, паливно-енергетичний сектор, машинобудування, металообробка), посадові оклади керівників, їхніх заступників, завідувачів філій, старших майстрів та майстрів виробничого навчання підвищуються на 10%;
Границя сумування підвищень за тип закладу. У разі наявності кількох підстав для підвищення окладу з розділу «Підвищення за роботу в певних типах закладів та установ освіти» Постанови № 1078, оклад підвищується за кожною з них, але загальний сумарний розмір такого підвищення не може перевищувати 25%. Усі відсоткові надбавки та доплати розраховуються вже від нового, утвореного після підвищення, посадового окладу.
Також передбачено уточнення посадового окладу «на місці», тобто в конкретному закладі освіти. Мова йде про штатний розпис установи та наказ про прийняття на роботу. Згадані схеми тарифних розрядів для деяких посад передбачають певний діапазон можливих тарифних коефіцієнтів, тому конкретний розряд чи коефіцієнт визначається внутрішніми документами навчального закладу — за погодженням із розпорядником бюджетних коштів вищого рівня (наприклад, місцевою радою).
Посадові оклади педагогічних працівників закладів загальної середньої освіти
Розглянемо, як нова система оплати праці відображається на конкретних сумах посадових окладів освітян. У таблиці нижче наведено підвищені розміри окладів для вчителів, вихователів та керівників закладів освіти, розраховані на основі нових коефіцієнтів із вересня 2026 року.
ПОСАДОВІ ОКЛАДИ ПЕДАГОГІЧНИХ ПРАЦІВНИКІВ
(з вересня 2026 року)
Коефіцієнт за схемою посадових окладів
Посадовий оклад
Приклади посад
(Постанова № 1078, Перелік№ 963)
0,48
13 865
музичний керівник, художній керівник, інструктор з фізичної культури (фізкультури), інструктор з праці закладу дошкільної освіти — спеціаліст (без категорії)
х
х
вчителі, викладачі всіх спеціальностей, методисти закладів загальної середньої освіти, вихователі закладів дошкільної освіти:
0,48
13 865
без категорії
0,49
14 154
другої категорії
0,51
14 731
першої категорії
0,52
15 020
вищої категорії
0,60
17 331
керівник (директор) закладу дошкільної освіти (до 5 груп); керівник (директор) закладу загальної середньої освіти (до 300 здобувачів освіти)
0,66
19 064
керівник (директор) закладу дошкільної освіти (максимальний коефіцієнт — понад 9 груп)
0,66
19 064
керівник (директор) закладу загальної середньої освіти (максимальний коефіцієнт для школи від 300 до 1000 здобувачів освіти)
0,69
19 931
керівник (директор) закладу загальної середньої освіти (максимальний коефіцієнт для школи понад 1000 здобувачів освіти)
Доплати і надбавки педпрацівникам у 2026/2027 навчальному році
Окрім посадового окладу, педагогічні працівники мають право на відповідні доплати та надбавки. Постановою № 1391 визначено вичерпний розмір доплат за окремі види педагогічної діяльності у державних і комунальних закладах та установах освіти.
Найбільш поширеними надбавками та доплатами у педпрацівників є:
надбавка за вислугу років (за наявності педагогічного чи науково-педагогічного стажу) — 10% (понад 3 роки), 20% (понад 10 років) та 30% (понад 20 років);
надбавка за престижність праці — від 5% до 30% посадового окладу (конкретний розмір встановлюється керівником закладу в межах фонду оплати праці);
доплата за перевірку навчальних (письмових) робіт — 15% у 1–4 класах (незалежно від навчального навантаження); у 5–11 (12) класах: 20% — мова та література, 15% — математика, 10% — іноземна мова, креслення, технічна механіка;
доплата за класне керівництво — 20% у 1–4 класах, 25% у 5–11 (12) класах (у класах з наповнюваністю менше 12 осіб доплата становить 50% від встановленого розміру);
доплата за успішне проходження сертифікації — 20% посадового окладу пропорційно до педагогічного навантаження протягом строку дії сертифіката (встановлюється на підставі Постанови № 1391).
Всі зазначені підвищення, надбавки та доплати нараховуються на посадовий оклад (з урахуванням його підвищення за наявності).
Доплата за особливі умови праці під час воєнного стану (Постанова № 1286):
за звичайних умов роботи — 2 600 грн (діє з 1 вересня 2025 року та до кінця календарного року, в якому буде припинено або скасовано воєнний стан); після утримання ПДФО та військового збору сума «на руки» становить 2 002 грн (= 2 600 грн × 0,77);
у разі організації освітнього процесу в очній (змішаній) формі на територіях прифронтових та прикордонних областей (згідно з Додатком до Постанови № 1286) — 5 200 грн; після утримання податків сума «на руки» становить 4 004 грн (= 5 200 грн × 0,77).
Особливості нарахування доплати за Постановою № 1286:
пропорційність. Доплата виплачується пропорційно до обсягу навчального навантаження та/або виконаної педагогічної роботи (абз. 4 п. 1 Постанови № 1286). Наприклад, при роботі на 0,5 ставки розмір нарахованої доплати за звичайних умов становитиме 1 300 грн (= 2 600 грн × 0,5);
понад мінімальну зарплату. Ця доплата нараховується понад розмір мінімальної зарплати та не враховується при обчисленні доплати до рівня МЗП (лист МОН від 31.12.2024 № 1/24704-25). Наприклад, якщо нарахована зарплата працівника за повністю виконану норму праці становить 14 153,65 грн (що перевищує розмір мінімальної зарплати, тому доплата до МЗП не здійснюється), йому окремо нараховується доплата за особливі умови праці у розмірі 2 600 грн. Загальна сума нарахованого доходу складе 16 753,65 грн (= 14 153,65 + 2 600).
Додаткове підвищення посадових окладів окремим групам педпрацівників
За Постановою № 1391 підвищення стосується не всіх, а лише окремих груп педпрацівників і керівних працівників, діяльність яких пов’язана з освітнім процесом і відповідним спрямуванням. Підвищення застосовується, якщо такі особи працюють:
у визначених типах освітніх закладів та установ освіти;
підвищення за педагогічні та інші звання (тут незалежно від типу освітнього закладу);
за знання та використання в роботі іноземної мови;
інші підвищення.
Постанова № 1391 поширюється лише на державні і комунальні заклади й установи освіти. Для ознайомлення наводимо найбільш поширені категорії педпрацівників, яких стосується це підвищення, у таблиці нижче.
ДОДАТКОВЕ ПІДВИЩЕННЯ ОКЛАДІВ ПЕДПРАЦІВНИКАМ 2026/2027 (найпоширеніші категорії*)
Найменування підвищення
Розмір підвищення у % до посадового окладу**
підвищення за роботу в певних типах закладів та установ освіти:
заклади спеціалізованої освіти мистецького, спортивного, військового та наукового спрямування, інші заклади спеціалізованої освіти, визначені законодавством
10
гімназії, ліцеї, колегіуми, гімназії-інтернати, ліцеї-інтернати, колегіуми-інтернати, які створені до набрання чинності Законами «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту», з поглибленим вивченням окремих предметів — до приведення їхніх установчих документів у відповідність із законами
10
заклади професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання; заклади інтернатного типу; для дітей, які потребують особливих умов виховання чи тривалого лікування; в установах виконання покарань; у будинках дитини, дитячих будинках і закладах ЗСО інтернатного типу для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування
20
спеціальні заклади загальної середньої освіти (спеціальні школи, навчально-реабілітаційні центри), інші спеціальні заклади освіти (або за наявності спеціальних груп, класів)
25
методистам у закладах післядипломної освіти (підвищення кваліфікації педагогічних працівників), обласних навчально-методичних (науково-методичних, методичних) кабінетах (центрах)
15
керівникам закладів загальної середньої освіти з кількістю учнів понад 1000 осіб за кожні 700 учнів понад 1000 осіб
5
керівникам закладів дошкільної освіти з кількістю дітей понад 60 осіб за кожні наступні 60 дітей
3
підвищення за педагогічні та інші звання:
«вчитель-методист», «викладач-методист», «вихователь-методист», «майстер виробничого навчання I категорії»
15
«старший вчитель», «старший викладач», «старший вихователь», «керівник гуртка - методист», «педагог-організатор-методист», «практичний психолог-методист», «старший вожатий-методист», «майстер виробничого навчання II категорії»
10
за знання та використання в роботі іноземної мови:
володіння та застосування іноземної мови у практичній роботі у закладах загальної середньої освіти з поглибленим вивченням іноземної мови, закладах фахової передвищої освіти (у разі викладання предмета/дисципліни цією мовою — 15%)
10
у закладах дошкільної освіти, в яких спілкування з дітьми здійснюється іноземною мовою
10
інші підвищення:
розроблення, апробацію та впровадження авторських програм, нових експериментальних або нетрадиційних методик; неодноразову підготовку учасників і переможців конкурсів, олімпіад, змагань на державному та обласному рівні; науково-дослідницьку роботу з учнями
3–10
керівникам закладів загальної середньої освіти та їхнім заступникам з навчальної роботи, в обов’язки яких входить керівництво групами подовженого дня (за наявності в закладі не менше двох таких груп)
5
старшим викладачам закладів фахової передвищої освіти
** загальний розмір підвищень за роботу в певних типах закладів та установ освіти не може перевищувати 25%
У таблицінижче наводимо як приклад розрахунок посадових окладів при застосуванні Постанови № 1391 та нового механізму розрахунку посадових окладів педагогічних працівників, що діє з вересня 2026 року.
ПРИКЛАДИ РОЗРАХУНКУ ПОСАДОВИХ ОКЛАДІВ УЧИТЕЛІВ (З 01.09.2026)
Категорія та умови праці
Посадовийоклад за коефіцієнтом (грн)*
Підвищення окладу, % від посадового окладу (Постанова № 1391)**
Кінцевий посадовий оклад з урахуванням підвищень (грн)
учитель вищої категорії, має звання «вчитель-методист»
15 020
(= 28 885 × 0,52)
15%(2 253,00 грн)
17 273,00
(= 15 020 + 2 253,00)
учитель першої категорії, школа-інтернат для дітей-сиріт
14 731
(= 28 885 × 0,51)
20%(2 946,20 грн)
17 677,20
(= 14 731 + 2 946,20)
учитель вищої категорії, школа-інтернат для дітей-сиріт, має звання «вчитель-методист»***
15 020
(= 28 885 × 0,52)
25%(3 755,00 грн)
18 775,00
(= 15 020 + 3 755,00)
* коефіцієнт посадового окладу для спеціаліста першої категорії — 0,51, вищої категорії — 0,52.Результат обчислення округлюється до цілої гривні.
**підвищення обчислюється від базового посадового окладу.
*** сума підвищень за звання «вчитель-методист» (15%) та за роботу в школі-інтернаті (20%) становить 35%, проте застосовується максимальне обмеження у 25%
Приклад 2. Нарахування зарплати педагогічному працівникові школи
Учитель вищої категорії, має звання «вчитель-методист». Навчальне навантаження: 18 год на тиждень (виконано норму робочого часу за місяць). Педагогічний стаж: 20 років (надбавка за вислугу років — 20%). Додаткові обовʼязки: перевірка письмових робіт з математики (15%). Форма навчання: очна / змішана (доплата за роботу в несприятливих умовах — 2600 грн).
Зарплата педпрацівників ДЮСШ визначається за Наказом № 2097. Вони залишаються прив’язані до ЄТС. За постановою КМУ «Деякі питання оплати праці працівників дитячих юнацько-спортивних шкіл» від 14.08.2019 № 755 (далі — Постанова № 755) тренерам-викладачам, інструкторам-методистам і директорам ДЮСШ встановлено підвищення посадових окладів. Якихось додаткових підвищень у посадових окладах у 2026 році не передбачається — залишаються минулорічні.
Нагадуємо, що ЄТС являє собою таблицю з сукупністю тарифних коефіцієнтів, які потрібні для визначення розміру базового посадового окладу для відповідного розряду посад. Усього таблиця має 25 розрядів (рівнів посадових окладів) і кожному такому розряду відповідає свій тарифний коефіцієнт. Якщо робота, яку виконує працівник, більш кваліфікована, то вищим є і його розряд, та, відповідно, посадовий оклад.
Таблиця з коефіцієнтами ЄТС міститься у Додатку 1 до постанови № 1298. Підвищуючи розмір посадового окладу 1-го тарифного розряду шляхом внесення змін до Додатка 1 до Постанови № 1298 уряд автоматично підвищує всі посадові оклади, які до нього прив’язані.
Для визначення базового посадового окладу для відповідного розряду за ЄТС тарифний коефіцієнт множиться на посадовий оклад 1-го тарифного розряду та округлюється до цілих. Наприклад, маємо:
базовий посадовий оклад за ЄТС для 10-го розряду = посадовий оклад 1-го тарифного розряду × тарифний коефіцієнт для 10-го розряду
Посадовий оклад 1-го тарифного розряду за ЄТС з січня 2026 року становить 3470 грн (постанова КМУ від 02.01.2026 № 4, яка вносить зміни до Додатка 1 Постанови № 1298.
З січня 2027 року за Бюджетною декларацією на 2027–2029 роки (постанова КМУ від 17.06.2026 № 793) посадовий оклад 1-го тарифного розряду ЄТС плануються на рівні 3819 грн. Для того, щоб підвищення відбулося, необхідна відповідна постанова КМУ на внесення змін до Додатка 1 Постанови № 1298.
Інші підвищення, які заплановані Бюджетною декларацією на 2027–2029 роки:
+ 15% — за особливі умови праці для директорів та їхніх заступників з основної діяльності, тренерам ЦОП;
+ 20% — за кваліфікацію тренерам ЦОП.
Крім того, встановлені спеціальні надбавки для директорів, їхніх заступників з основної діяльності, інструкторів-методистів, тренерів:
10–30% від посадового окладу — за вислугу років;
до 50% від посадового окладу — за особливий внесок у забезпечення високоякісного тренування для підготовки високваліфікованих спортсменів до складу національних збірних команд;
до 30% від посадового окладу — за забезпечення підготовки спортсменів постійного складу ЦОП, яких включено до складу національних збірних команд.
Також надбавка до 30% посадового окладу встановлюється за підготовку спортсменів постійного складу ЦОП, яких включено до складу національних збірних команд — для тренерів.
Наприклад, директор ЦОП (17-й тарифний розряд) має посадовий оклад (див. Додаток 2 схем посадових окладів Постанови № 1298, розділ VI «Фізична культура і спорт»): 10410 грн ×1,15 = 11 971,50 грн, де 10410 грн — це посадовий оклад за ЄТС для 17-го тарифного розряду у 2026 році (у 2027 році буде 11457 грн).
Посадові оклади науково-педагогічних працівників 2026/2027
Посадові оклади науково-педагогічних працівників (НПП) з вересня 2026 року також визначаються за новим механізмом з Постанови № 1078. Підхід нарахування зарплати аналогічний педпрацівникам. Детально оплата праці НПП розглянута у матеріалі Як нараховують зарплату викладачам ЗВО: сітка, надбавки, погодинна оплата.
Висновки:
посадові оклади працівників освіти з вересня 2026 року більше не залежать від 1-го тарифного розряду ЄТС і нараховуються за окремим механізмом, що включає базовий показник (28 885 грн) та понижуючі коефіцієнти за посадами;
у вересні 2026 року кінцеві зарплати більшості педпрацівників у зв’язку зі зміною механізму нарахування посадових окладів збільшилися більш, ніж на 1/3.
