Вахтовий метод роботи в Україні: умови й оплата праці

Автор
бухгалтер, експерт з питань бюджетної сфери, кандидат економічних наук, м. Чернігів
Робота вахтою дозволяє забезпечити присутність на робочому місці працівників у віддалених місцях роботи. Які правила організації такої роботи за трудовим законодавством, які умови й оплата праці, як оподатковуються доплати за роботу вахтовим методом. Це питання даного огляду.

Вахта – що це й навіщо?

Вахтовий метод роботи – це робота працівників протягом певного часу поза межами населених пунктів, в яких вони постійно проживають. Як правило, за вахтового методу роботи:

  • робота здійснюється на певному об’єкті, поруч з яким або безпосередньо на якому й тимчасово проживають працівники;
  • такий об’єкт розташовується або у віддаленій від населених пунктів місцевості, або у певному населеному пункті, який не співпадає з місцем постійного проживання працівника;
  • роботодавець бере на себе доставку (перевезення) працівників з їх місць постійного проживання до місця їх роботи й назад, а також їх проживання та харчування у період вахти.

Зразок заповнення Звіту з ЄСВ за квітень 2020 року СКАЧАТИ

Серед причин організації роботи вахтовим методом:

  • неможливість забезпечити у місцевості, де розташоване робоче місце, потрібної кількості працівників або набрати працівників за певним фахом або рівнем кваліфікації;
  • необхідність забезпечити постійну присутність працівників на робочому місці. Це може бути потрібним на стратегічних об’єктах на кшталт атомних електростанцій;
  • економія часу та коштів на пересуванні по маршруту «робота-дім-робота».

Чим керуватися при організації вахтового методу роботи?

При організації роботи вахтовим методом керуємося, в першу чергу, Основними положеннями про вахтовий метод організації робіт, які затверджені спільною постановою Держкомпраці СРСР, Міністерства охорони здоров’я СРСР та Всесоюзної центральної ради профспілок від 31.12.1987 р. № 794/33-82 (далі – Положення № 794). Більш свіжого та українського нормативного документа немає і цей радянський документ до сих пір залишається чинним з урахуванням норм КЗпП.

Положення № 794 – це загальний документ, на основі якого для деяких сфер розроблені уже власні галузеві положення про вахтовий метод роботи. Серед них, наприклад:

  • Положення про вахтовий метод організації роботи на підприємствах, в установах і організаціях, що належать до сфери управління Державного агентства України з управління зоною відчуження (ДАЗВ), наказ Мінекології та природних ресурсів від 24.07.2017 р. № 275 (далі – Положення № 275);
  • Положення про вахтовий метод проходження служби (виконання роботи) особами рядового і начальницького складу та працівниками органів та підрозділів цивільного захисту в зоні відчуження і зоні безумовного (обов'язкового) відселення, наказ МВС від 27.07.2016 № 722 (далі – Положення № 722);
  • Положення про вахтовий метод служби (роботи) поліцейських, державних службовців та працівників органів і підрозділів Національної поліції України в зоні відчуження і зоні безумовного (обов’язкового) відселення, наказ МВС від 13.12.2017 р. № 1023 (далі – Положення № 1023).

Як бачимо, всі ці спеціальні Положення пов’язані з роботою у зоні відчуження навколо Чорнобильської АЕС.

Де застосовується вахтовий метод роботи?

Окрім зони відчуження, вахтова робота може застосовуватися підприємствами, установами та організаціями (додаток 2 Положення № 794):

  • нафто-газова промисловість, геологорозвідка, розробка родовищ, видобуток торфу;
  • лісова промисловість та лісове господарство;
  • залізничний транспорт;
  • будівництво, а також будівництво і реконструкція автомобільних доріг;
  • цивільна авіація;
  • трубопровідний транспорт;
  • підприємства торгівлі та громадського харчування, транспорту, охорони здоров’я та інші, які обслуговують працівників, які працюють вахтовим методом.

Взагалі вахтовий метод не заборонений і для інших сфер. Якщо є потреба, економічна та виробнича доцільність, то вахтовий метод можна встановити на будь-якому підприємстві за погодженням з профспілкою.

Основні поняття вахтової роботи

У організації вахтової роботи є декілька специфічних елементів:

  • поняття вахти – це той проміжок часу який складається безпосередньо з самої роботи та часу відпочинку між змінами;
  • зміна (робота) – це безпосередньо виконання працівником тієї роботи, на яку він направлений на вахту;
  • поняття міжзмінного відпочинку – це відпочинок у місці несення вахти, коли працівник не виконує роботу. Він охоплює час між змінами. Такий відпочинок не вважається вихідним днем чи часом працівника. Він входить до вахти і працівник у цей час знаходиться на об’єкті, поруч з ним або у тимчасовому місці проживання. При цьому такі вихідні дні можуть потрапляти на будь-які дні тижня;
  • міжвахтовий відпочинок – це уже вихідні дні, у яких працівник перебуває за своїм постійним місцем проживання чи там, де він хоче;
  • обліковий час вахти – це робочий час зміни + міжзмінний відпочинок + час у дорозі від пункту збору до місця роботи й назад.

Увага: Вахтовому працівнику оплачується і час в дорозі, але цей час не зараховується у норму робочого часу на тиждень/місяць

Вахтовий метод роботи: умови й оплата праці
Людмила Кравченко,керівник експертної групи Експертус Головбух
Перевірте, чи правильно ви оплачуєте працівникам роботу у святкові і вихідні дні

Умови оплати праці вахтової роботи

При встановленні вахтового методу увагу слід звернути на наступні правила оплати, які діють для такого способу роботи:

  • вахта оплачується на основі денної тарифної ставки (посадового окладу);
  • працівникам-вахтовикам, як правило, встановлюється надбавка за організацію роботи вахтовим методом;
  • у бюджетників розмір надбавки за вахтову роботу має не перевищувати граничну норму витрат на відрядження по Україні (п. 1 Постанови Кабміну від 31.03.1999 р. № 490). У 2020 році це не більше 60 грн/доба;
  • в обліковий час вахти, а отже, й під оплату потрапляє час у дорозі від місця роботи й назад. Такий час теж оплачується на основі денної (тарифної) ставки, посадового окладу. Оплачується і затримка в дорозі через погодні (метеорологічні) умови (п. 5.7 Положення № 794);
  • надурочна робота оплачується стандартно – у подвійному розмірі (ст. 106 КЗпП). При цьому як надурочна може зараховуватися час продовження вахти, робота понад тривалість зміни (наприклад, так у “чорнобильському” Положенні № 275). Це все визначається нормами колективного договору;
  • відпустки і лікарняні таким працівникам надаються у звичайному порядку. Усі дні рахуються так, як і звичайно. Наприклад, тимчасова непрацездатність оплачується за всі дні, навіть за дні міжвахтового відпочинку, так як законодавство щодо лікарняних не містить ніяких винятків щодо вахтовиків.

Увага: У бюджетників надбавка за вахтовий метод роботи ≤ 60 грн/доба

Оподаткування при оплаті вахтової роботи

Зарплата вахтовиків (оплата за тарифною ставкою, окладом, премії, інші складові фонду оплати праці) оподатковується у звичайному порядку. Це значить, що є ПДФО, військовий збір та ЄСВ.

Увага: На надбавку за вахтову роботу не нараховується ЄСВ

Однак, далі розпочинається «вахтова» специфіка:

  • забезпечення працівників харчуванням, житлом, а також їх перевезення – це додаткове благо (лист ДФС від 20.12.2017 р. № 3059/6/99-99-13-02-03-15/ІПК). Власне кажучи, це не тільки при оплаті вахти, але й у звичайній, невахтовій роботі (по безплатному харчуванню, наприклад, є лист ДФС від 13.10.2017 р. № 2233/9/99-99-15-01-01-15/ІПК). Це значить, що на думку податківців треба утримувати ПДФО, військовий збір та ЄСВ. По ЄСВ виняток – це перевезення працівників, так як воно згадується у п. 7 Переліку видів виплат, які не обкладаються ЄСВ, затвердженого Постановою Кабміну від 22.12.2010 р. № 1170 (далі – Перелік № 1170). Нагадуємо, що ПДФО у такому разі нараховується із застосуванням так званого натурального коефіцієнта (1,219512), а військовий збір – без такого;
  • надбавка за організацію роботи вахтовим методом не входить до складу фонду оплати праці. У цьому можна переконатися, зазирнувши до п. 3.16 Інструкції зі статистики заробітної плати, наказу Держстату від 13.01.2004 р. № 5 . Через це з неї утримуються ПДФО та військовий збір, але вона не обкладається ЄСВ. Вона навіть прямо згадується у переліку тих доходів, які не обкладаються ЄСВ – це п. 10 Переліку № 1170.

Щодо звітності, то надбавки за вахтову роботу, то у формі 1ДФ таку надбавку слід показувати з ознакою доходу «127» (інші доходи). Застосовувати ознаку доходу «101» не можна, так як така виплата не є зарплатою. У Звіті з ЄСВ ж вона не відображається, так як не входить до бази ЄСВ.

Умови вахтової роботи

При організації роботи вахтовим методом мають дотримуватися наступні умови:

  • проїзд для працівника з місця збору до місця роботи має бути безкоштовним (п. 2.5 Положення № 794);
  • роботодавець забезпечує працівника житлом і триразовим харчуванням (п. 2.5, п. 6.1 Положення № 794);
  • як правило, встановлюється скорочена тривалість норми часу для робочого тижня – 36 годин (Положення № 275/№722/№1023);
  • робота вахтовим методом можлива лише за письмової згоди працівника (ч. 1 ст. 32 КЗпП). Це може бути здійснено у заяві на працевлаштування або в наказі на вахтову роботу, де працівник постави підпис, що він погоджується;
  • якщо вахтова робота встановлюється за ініціативою керівництва підприємства, то про це працівників слід повідомити за 2 місці, так як це істотна зміна умов праці (ч. 3 ст. 32 КЗпП). Працівник має право і звільнитися на підставі п. 6 ст. 36 КЗпП, якщо він не погоджується;
  • переміщення працівника через зміну місця розташування об’єкта роботи (ділянки роботи) не вважається переведенням на іншу роботу та не потребує згоди працівника (п. 1.1 Положення № 794);
  • забороняється вахтова робота для осіб, яким не виповнилося 18 років, вагітним жінкам, жінкам з дітьми до 3-х років, а також особам, які мають медичні протипоказання щодо виконання такої роботи (п. 2.2 Положення № 794);
  • при вахтовому методі роботи ведеться підсумований облік робочого часу (ст. 61 КЗпП). Ведеться і табель обліку робочого часу. Підсумований облік робочого часу – це коли за добу/тиждень робочий час може відхилятися від норми з тим, але з виходом в сумі на таку норму в середньому перерахунку за тиждень/місяць;
  • тривалість робочого дня не може перевищувати 12 год (п. 4.2 Положення № 794), 10 год (Положення № 275/№722/№1023);
  • тривалість міжзмінного відпочинку складає 12 год (п. 4.2 Положення № 794), 14 год (Положення № 275/№722/№1023);
  • період вахти не може перевищувати 1 місяця (п. 1.1 Положення № 794), 16 кал. днів (Положення № 275/№722/№1023);
  • при плануванні треба визначати час початку та закінчення зміни (роботи), час перерви для відпочинку та харчування, час міжзмінного відпочинку та час на дорогу.

Зверніть увагу, що вахта не вважається відрядженням, тому правила відряджень на вахту не поширюються й на таких працівників не треба складати авансові звіти та виплачувати їм добові.


Стаття підготовлена за матеріалами журналу "Головбух: Бюджет"

Вебінарний марафон доя Дня бухгалтера

Останні новини

Усі новини

Гарячі запитання

Усі питання і відповіді