Нова система оплати праці держслужбовців: Президент підписав закон

Оплата праці посадовців і службовців ОМС: зміни

Володимир Зеленський підписав Закон України від 11.03.2025 № 4282-ІХ (далі — Закон № 4282). За повідомленням НАДС, це важливий крок для побудови прозорої, передбачуваної та конкурентної системи оплати праці на державній службі, яка ґрунтується на класифікації посад.

Класифікація посад дозволить:

• зрозуміти, які професійні напрями роботи є на державній службі;
• порівнювати оплату праці на держслужбі з ринком праці в Україні — бухгалтерів з бухгалтерами, юристів з юристами, HR з HR, а не держслужбовців загалом зі знеособленим ринком.

Нова система оплати праці поступово посилить позиції держави як конкурентного роботодавця на ринку праці.

За Законом № 4282 складовими заробітної плати державного службовця є:

1. Стала заробітна плата (фіксована виплата та основна винагорода за виконання посадових обов’язків): 

• посадовий оклад (з 01.01.2026 мінімальний розмір посадового окладу на посадах державної служби має становити не менше 2,5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб);
• надбавка за вислугу років (2% посадового окладу держслужбовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 30% посадового окладу) — з 01.04.2025;
• надбавка за ранг (визначає КМУ, коли затверджує схему посадових окладів на посадах держслужби) — у 2025 році передбачають, що розміри не зміняться.

2. Варіативна заробітна плата:

• місячна премія (не може перевищувати 30% розміру посадового окладу за фактично відпрацьований час протягом місяця).
• квартальна премія (не може перевищувати 90% розміру посадового окладу державного службовця за фактично відпрацьований час протягом кварталу).
• премія за результатами щорічного оцінювання.

Закон № 4282 також визначає інші гарантії та компенсації, а саме:

• грошову допомогу, що виплачують із настанням щорічної відпустки (у розмірі суми посадового окладу, надбавки за вислугу років та надбавки за ранг державного службовця);
• матеріальну допомогу для розв'язання соціально-побутових питань.

На період дії воєнного стану та протягом 6 місяців з дня його припинення з урахуванням особливостей адміністративно-територіальних одиниць можуть встановлювати додаткові коригуючі коефіцієнти для оплати праці державних службовців.

Увага: з дати набрання чинності Законом № 4282 такі складові оплати праці держслужбовця визнають саме гарантованими державою виплатами незалежно від їхньої зарплати.

Гарантії та компенсації не враховують при формуванні фонду сталої та варіативної зарплати.

Планування цих складових оплати праці передбачать у Порядку планування фонду оплати праці державних службовців (частина 6 статті 50 Закону № 4282), який стане інструментом для належного планування фонду оплати праці на єдиних умовах.

Увага: оплачуйте працю держслужбовців держорганів, діяльність яких регулює спеціальні законодавчі акти, відповідно до умов, встановлених відповідними актами.

До того, як внесуть зміни до Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 № 889-VIII, рівнозначною посадою держслужби в держоргані, що провів класифікацію посад державної служби, вважайте посаду держслужби, що належить до тієї самої категорії і того самого рівня посад держслужби з урахуванням юрисдикції державного органу.